ISD对全球环境政策的影响

Thursday 6 March 2025
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由于使用ISDS机制造成了化石燃料公司的数十亿美元诉讼的威胁,各国在过渡到绿色能源方面面临挑战。这些法律挑战阻碍了环境政策,并减缓了向可持续能源的转变,强调了对保护气候行动的改革的必要性。

为什么担心十亿美元的诉讼阻止各国淘汰化石燃料

世界各地的政府都面临着过渡到更绿色能源的巨大压力。但是,一个重大的障碍妨碍了他们:对化石燃料公司的十亿美元诉讼的恐惧。国际公司已经使用投资者国家争端解决(ISDS)机制来起诉试图实施更严格的环境法规的政府,从而导致财务挫折和对未来立法的寒冷影响。

ISDS对环境政策的全球影响

近年来,几个备受瞩目的案件表明化石燃料公司挑战绿色政策的力量。在罗马尼亚,加拿大一家矿业公司试图建立一个大规模的黄金和银矿,但面临着当地社区和环保主义者的强烈反对。当罗马尼亚政府最终撤回其支持时,该公司起诉损失利润。同样,意大利在禁止其海岸线附近的海上石油钻探后被迫补偿一家英国化石燃料公司,墨西哥面临法律诉讼,以阻止其生态敏感的海湾地区的采矿项目。

这些情况不是孤立的事件。监护人分析了1,400多起ISDS案件,发现诉讼经常用于挑战环境政策。来自多个国家的部长已经确认,对这种诉讼的恐惧阻止他们制定更严格的环境法,从而有效地减慢了绿色的过渡。

法律和财务后果

新西兰的海上石油勘探方法强调了政府避免诉讼的战略调整。 2018年,该国禁止了新的海上石油勘探项目,但允许现有许可证保留到位。前气候部长詹姆斯·肖(James Shaw)解释说,这一决定是为了避免外国石油和天然气公司的潜在诉讼。

同样,南非采取了措施来保护自己,通过从ISDS条款中撤出多项条约。前贸易和行业部长罗布·戴维斯(Rob Davies)强调了ISDS规定如何使公司能够挑战影响未来利润的政府政策,而不论其环境意义如何。这种动态使化石燃料公司能够阻止旨在加速过渡到清洁能源的法规,从而不成比例地影响了缺乏财务资源来抗击长期法律斗争的发展中国家。

政府的财务负担

ISDS案件施加的财务负担令人震惊。 《卫报》的一项调查显示,自1976年以来,已通过ISDS索赔向私人投资者授予了超过1,200亿美元的公共资金,而与化石燃料相关的索赔平均为12亿美元。一些国家面临声称,这相当于其国家预算的很大一部分。例如,洪都拉斯正在与总计180亿美元的诉讼作斗争,比整个年度预算。

丹麦,新西兰和法国由于ISDS威胁而调整了其气候政策。西班牙政府已经承认,由于担心被外国投资者起诉,因此从化石燃料过渡已经放慢了速度。这些挑战不仅是经济的,而且还具有重大的环境影响,因为它们延迟了全球向清洁能源的转变。

需要改革和可持续的未来

《巴黎协定》旨在淘汰化石燃料,但ISDS规定创造了一个相互矛盾的法律框架,可以保护对化石燃料项目的公司投资。领先的法律专家和政策制定者认为,必须对ISDS机制进行改革,以防止公司阻止气候行动。没有这种变化,向可持续能源的过渡将保持损害。

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